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新规|中国 RoHS 迎来史上最大改革!新增 23 类热门产品10 项有害物质强制管控!

2026 年 5 月 28 日,工信部联合市场监管总局、国家疾控局等多部委正式发布 2026 版中国 RoHS 达标管理目录与配套例外清单,伴随GB26572-2025 国内首个强制性 RoHS 国标落地,中国 RoHS 从沿用十余年的推荐性标准全面升级为强制管控,产品目录一次性新增 23 大类市面热销电器电子产品,从充电宝、投影仪、扫地机器人到儿童玩具、智能穿戴全部纳入监管,新规分阶段落地,留给全产业链不到 13 个月过渡期,国内工厂、外贸企业、品牌方必须提前布局合规,避免后期停产整改、产品滞销、市场处罚风险中华人民共和国工业和信息化部。

一、政策变革核心:从 6 项→10 项管控物质,国标升级为强制要求

本次改革是自 2016 年中国 RoHS 落地以来变革力度最大的一次调整,核心变化集中在有害物质管控与标准效力两大板块新华网:

1、管控物质扩容:6 种升级至 10 种,对标欧盟 RoHS 限值

原有管控:铅、汞、镉、六价铬、多溴联苯(PBB)、多溴二苯醚(PBDE)6 项经典有害物质;
新规新增 4 种邻苯二甲酸酯:DEHP、BBP、DBP、DIBP,四类物质大量应用在塑胶外壳、线材、橡胶配件、油墨涂层中,长期接触会损害人体内分泌,对婴幼儿、孕妇健康危害突出,自此国内 RoHS 管控清单全面对齐欧盟 RoHS 2.0 管控目录,限值标准与国际接轨。
镉限值≤100ppm,铅、六价铬、溴系阻燃剂、四类邻苯单项≤1000ppm,未达标产品禁止上市销售。

2、标准性质质变:GB26572-2025 正式成为强制性国标

旧版 GB/T26572-2011 为推荐性国标,企业执行弹性较大;新版 GB26572-2025 在 2025 年 8 月发布,2027 年 8 月 1 日起全国强制执行,市场监管、质检、海关将常态化抽检,不合规产品面临下架、召回、行政处罚湖北省经济和信息化厅。

3、标识创新:开放数字化标签,降低企业合规成本

新规首次允许企业采用产品二维码、机身电子屏公示有害物质、环保使用期限信息,不用全部印刷纸质说明书;但环保回收标志、环保使用年限字样仍需在产品铭牌永久标注,二维码仅做信息补充,不可替代两项强制标识,带显示屏的智能产品优先推荐电子屏展示合规信息。

二、目录大扩容:原有 10 类 + 新增 23 类,合计 33 种产品纳入强制管控

新版目录将早年 12 类传统家电优化合并精简为冰箱、空调、洗衣机等 10 类老牌产品(2026.5.28 即刻执行新规),一次性新增 23 类当下主流消费电子产品,细分三大板块,覆盖家居、智能数码、婴童健康全品类:

(一)家居生活电器(11 款)

工业洗涤机械、空气净化器、饮水机、洗碗机、电烤箱、微波炉、电饭锅、吸尘器、扫地机器人、家用燃气快速热水器、投影仪
外贸重点:投影仪、扫地机器人是国内出口欧美爆款,既要满足海外 UL/FCC/CE,同时国内在售需符合新版中国 RoHS。

(二)智能穿戴 & IT 终端(7 款)

智能音箱、电子智能锁、服务器、交换机路由器、智能手表 / 手环、蓝牙耳机、便携式移动电源(充电宝)
跨境刚需:充电宝、耳机常年热销亚马逊、速卖通,内外销同产线工厂需同步管控原料,兼顾国内外双合规。

(三)儿童 & 健康医疗产品(5 款)

读写作业台灯、电玩具、电子血压计、血糖仪、助听器
婴童类目:儿童电动玩具同步纳入管控,和美国 CPC、欧盟 CE 化学管控形成双向约束,婴童产品塑胶、涂料成为监管重点。
补充说明:未列入 33 类目录的产品,不用做 RoHS 合格评定,但仍需要按法规标注有害物质警示与环保标识中华人民共和国工业和信息化部。

三、关键时间节点梳理(企业必记 4 大阶段,过渡期、库存缓冲一目了然)

新规采用「老产品即时落地、新产品过渡期缓冲、库存延后清销」分层落地方案,四个关键时间直接决定企业生产备货节奏新华网:
  1. 2026.5.28(公告发布当日):2026 版达标目录、例外清单正式生效,2018 版旧目录废止;原有 10 类传统家电立刻执行 10 项有害物质新规,旧标准自我声明陆续失效。
  2. 过渡期:2026.1.1~2027.7.31:新增 23 类产品可自由选用旧国标修改单或新国标做检测备案;2026.1.1 前完成旧版合规的产品,最晚 2027.1.1 完成新国标转换。
  3. 强制生效日:2027.8.1:GB26572-2025 全面落地,新增 23 类产品必须完成检测 + 合格评定 + 平台备案,未达标禁止生产、进口、上市。
  4. 库存消纳期:截止 2028.8.1:2027.8.1 前出厂 / 进口、符合旧标准的库存产品,允许正常销售至 2028 年 8 月 1 日,之后禁止流通。

四、两种合规评定方式:第三方认证 VS 企业自我声明,按需灵活选择

目录内产品必须二选一完成合格评定,全部信息上传 ** 中国 RoHS 公共服务平台(工信部官网平台)** 存档,检测报告、技术档案需留存至产品报废后 10 年,监管部门可随时调取核验:

1、国推 RoHS 第三方认证(高公信力,招投标 / 商超首选)

由具备 CMA/CNAS 资质的第三方实验室检测、发证,权威性高,适合品牌大厂、政府采购、线下大型商超供货产品;证书可用于招投标资质审核、产品入驻国内大型卖场。

2、企业自我声明(低成本,中小工厂、多 SKU 小批量优选)

企业依托第三方检测报告自主出具合规声明,自行上传工信部 RoHS 备案平台,节省认证费用,是中小型外贸工厂、白牌产品主流选择;企业对声明真实性全权负责,抽检不合格将面临高额处罚与产品召回。
外贸小贴士:内外销共线生产企业,可同步整合国内 RoHS 与欧盟 RoHS、美国 Prop65 原材料检测报告,一次检测兼顾国内外合规,压缩检测成本。

五、新版例外清单规则:56 项豁免条款,合理利用降低合规成本

2026 版例外清单总计 56 项豁免内容,对比旧版:删除 6 项、更新 1 项、细化 10 项、新增 6 项,多数豁免有效期至2032 年 7 月 31 日:
  1. 核心豁免场景:维修翻新用医疗器械零部件邻苯豁免、2027.8.1 前出厂产品的维修替换零配件豁免、大型工业设备特种结构铅含量豁免;
  2. 豁免使用要求:企业无需提前向主管部门申请豁免备案,仅需留存产品图纸、BOM、零部件检测报告、豁免说明等技术资料,以备市场抽检核查;
  3. 注意:消费类整机塑胶、常规线材、外壳原料基本无豁免,不能依靠例外条款规避 10 项物质检测。

六、工厂落地实操五步方案(从原料到成品全链路合规)

结合新规落地周期,建议全品类生产企业在 2026 年底前完成首轮整改,避开 2027 年集中检测高峰期:

第一步:全品类产品盘点,梳理 BOM 清单

对照 33 类管控目录,筛选自有产品是否在新增 23 类清单内(充电宝、灯具、玩具、小家电优先排查),拆分塑胶、线材、涂料、焊锡等高风险原材料,标记邻苯、铅镉高发物料。

第二步:供应链管控,锁定上游原材料合规

和塑胶粒子、线材、油墨供应商签订合规协议,要求供应商提供 2026 年之后出具的 10 项有害物质检测报告,逐步替换含超标邻苯、重金属的廉价回收料。

第三步:区分产品路径,选定自我声明或第三方认证

品牌商超供货选国推 RoHS 认证;外贸代工、中小批量白牌产品优先自我声明,2027 年上半年完成工信部平台备案。

第四步:活用豁免条款,整理零部件档案

针对电机、连接器等符合豁免条件的元器件,整理豁免说明、零部件证书,分类归档,降低整机整改成本。

第五步:布局数字化标签,优化产品铭牌设计

有显示屏产品开发电子合规展示页面,无屏产品提前优化外包装、铭牌,预留二维码印刷位置,满足新规数字化标识要求。

七、外贸工厂专属提醒(内外销同产线必看)

  1. 内销 + 出口双线产品:国内需新版中国 RoHS,出口欧盟做 RoHS 2.0、出口美国做 Prop65,新规 10 项物质管控和国际标准趋同,可统一原材料管控标准,实现一份原料检测适配多国合规;
  2. 只做外销无内销:产品不在国内流通可豁免中国 RoHS 备案,但原材料仍建议管控 10 项有害物质,规避库存转内销后临时整改风险;
  3. 婴童玩具、移动电源、投影仪三大热门品类:作为新增管控重点,未来国内抽检频次大幅提升,同时也是欧美海关重点查验品类,提前全项检测。

结语

本次中国 RoHS 由推荐变强制、产品大范围扩容,本质是国内电子电器行业对标全球绿色贸易法规、接轨欧美环保标准的重要举措。短期企业需要投入原料替换与检测成本,但长期可以倒逼产业链淘汰劣质回收料、提升产品品质,助力国产电器在全球绿色贸易中破除环保壁垒。企业牢牢把握 2026-2027 年过渡期窗口期,从供应链源头落实合规,既能规避国内监管处罚,又能稳固国内外贸订单竞争力。

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